六、案例分析题(本大题共2小题,每小题10分,共20分)
45. (1)应以市公安局为被告。(2分)根据《行政诉讼法》相关规定,经复议的案件,复议机关改变原具体行政行为的,复议机关是被告。(2 分)本案中作为复议机关的市公安局改变了区公安分局的具体行政行为,市公安局是被告。
(1分)
(2)人民法院应当受理。(2分)根据《行政诉讼法》相关规定,不服行政拘留的行政处罚案件属于司法审查的受理范图。(3分)
46. (1)赔偿义务机关应当是某区工商局。(2分)因为本案中对张某的行政处罚实质上是由区工商局作出的,区城管局是受委托实施的,受委托的组织在行使委托的行政职权时侵犯相对方合法权益造成损害的,委托的行政机关为行政赔偿义务机关。(2分)
(2)本案的行政赔偿请求人为张某的父亲和儿子,为共同的行政赔偿请求人。(2 分)
(3)行政赔偿义务机关可以追偿。(2分)因为符合追偿的条件:
①行政赔偿义务机关已履行了赔偿费任;
②行政机关工作人员在履行职务过程中由故意或重大过失。本案中因李某在行使职权过程中,对张某死亡存在重大过失。(2分)
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