历年真题库：2013年10月自考00261行政法学试卷及答案（8）

六、案例分析题(本大题共2小题，每小题10分，共20分)

45.张某因举报单位负责人胡某贪污问题遭到报复、殴打，张某于案发当日向A县公安局报案，A县公安局调查后对胡某作出了警告处罚决定。张某不服，向A县公安局的上一级行政机关-市公安局申请复议。市公安局受理复议申请后，迟迟未能作出复议决定。

问: (1) 除向市公安局申请行政复议外，张某还可以向谁申请复议?请说明理由。11-263

答:

张某除了向市公安局申请行政复议以外，还可以向市人民政府申请行政复议。我国行政复议法》第12条、第13条对一般管辖作了原则性规定，即对县级以上的地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服申请的复议，由所属同级人民政府或上一级主管部门管辖，

法律、法规另有规定的除外。

(2)如果复议期满后张某提起行政诉讼，被告是谁?请说明理由。12 -289

答:

如果复议期满后市公安局未作复议决定，张某对原行政行为不服提起行政诉讼，被告为县公安局。我国《行政诉讼法》规定，复议机关在法定期间内不作复议决定，当事人对原具体行政行为不服提起诉讼的，应当以作出原具体行政行为的行政机关为被告。

46.2010年 12月，甲县城管局没有书面通知乙厂就强制拆除乙厂违章建筑的房屋，也未制作物品清单，在搬运房屋内物品过程中损坏部分物品。乙厂于2011年1月与丙厂合并成立新的丁厂。同年2月，丁厂以自己的名义向人民法院起诉，要求甲县城管局赔偿建房投入和物品损失。

问: (1)丁厂是否具有原告资格?请说明理由。12-288

答:

丁厂具有原告资格。我国行政诉论法》规定，有权提起行政诉讼的法人或其他组织终止，承受其权利、义务的法人或其他组织可以提起诉讼。

(2)若法院经过审理认定城管局的强制拆除行为程序违法，法院是否应该支持丁厂的赔偿请求?请说明理由。13-295

答:

法院应该支持丁厂的赔偿请求。根据《行政诉讼法》规定，行政诉讼的合法性审查标准有五个方面:主要证据是否确凿、充分;适用法律、法规是否正确;是否符合法定程序;是否超越职权;是否不履行或拖延履行法定职责。县城管局没有按照法定程序实施行政行为，对于厂造成了财产损失，应当予以赔偿。