六、案例分析题(本大题共2小题,每小题10分,共20分)
45.王某于2010年10月30日在甲省A市人民医院做骨外科手术失败。实施手术者为张某。张某,2008年大学毕业后到A市人民医院骨外科工作,2009 年9月参加了全国医师资格考试,成绩合格,2010年10月1日获得执业医师资格审批通过,2011 年3月1日领到执业医师资格证书。王某认为张某在实施手术时,没有医师执业证书,应属非法行医;多次要求A市人民医院及张某赔偿其人身损害,双方争议未果。2011年6月1日,王某向甲省A市卫生局请求认定张某诊疗行为为非法行医。A市卫生局于2011年7月15日给予书面答复,认为张某直到2011年3月1日才拿到执业医师资格证书是因为证件制作、上报验印有个过程,因此不能认定张某诊疗行为为非法行医。王某不服,欲申请行政复议,但在2011年8月王某因病情恶化死亡,留有妻子刘某和儿子王小小(19岁)。
问: (1)若王某妻子刘某和儿子王小小申请行政复议,本案的行政复议参加人有哪些?11-258
答:
行政复议参加人包括当事人(申请人、被申请人)、第三人和复议代理人。故本案行政复议参加人有刘某、王小小、张某、A市人民医院、A市卫生局。
问:(2)若刘某申请行政复议,本案中具有管辖权的复议机关有哪些?请说明理由。11-258
答:
可以向A市人民政府申请复议,也可向甲省卫生局申请复议。《行政复议法》第12条第1款规定:对县级以上地方各级人民政府工作部门]的具体行政行为不服的,由申请人选择,可以向该部门]的本级人民政府申请行政复议,也可以向上一级主管部门申请行政复议。
46.赵某户籍所在地是甲市A区。2012年2月赵某到乙市出差;在宾馆开房与朋友打麻将,被人举报涉嫌赌傅。赵某被乙市B区公安分局民警带到区公安分局审查接受处理。赵某认为自己是与朋友打麻将,纯属娱乐,不属赌博。B区公安分局认为赵某等人虽然是熟人,但赌资较大,且经常聚集在一起打麻将,应属于赌博,违反了《治安管理处罚法》决定对赵某罚款2000元,并拘留15日。赵某向乙市公安局申请复议,复议决定罚款500元;拘留5日。赵某对拘留处罚仍不服,向法院提起诉讼,请求法院撤销拘留处罚。
问: (1)本案的被告是谁?请说明理由。12-289
答:
本案中的被告为乙市公安局。根据我国《行政诉讼法》以及最高人民法院司法解释的有关规定:经复议改变了原行政行为的,复议机关为被告。
问:(2)对本案具有管辖权的法院有哪些?请说明理由。12- 284
答:
B区公安局所在法院、乙市公安局所在法院。《行政诉论法》第17条规定:“行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件,复议机关改变原具体行政行为的,也可以由复议机关所在地人民法院管辖。”
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