六、案例分析题(本大题共2小题,第45小题8分,第46小题12分,共20分)
45.甲系A省B市C区国家税务局公务员,由于违反计划生育政策被B市C区计划生育管理部门处以20000元罚款,并被其所在单位开除公职。
(1)若甲认为罚款过重,拟提起行政复议,可以向哪一部门 7提起?为什么?(4分)
(2)甲能否就开除公职事项提起行政复议?为什么?(4分)
答:
(1)甲可以向B市C区人民政府或者B市计划生育管理部门提出行政复议。行政复议法规定,对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的,由申请人选择,
可以向该部门的本级人民政府申请行政复议,也可以向上- -级主管部门申请行政复议。
(2) 甲不能就开除公职事项提起行政复议。根据行政复议法规定,不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的,依照有关法律、行政法规的规定提出申诉。因此,甲不服开除公职不属于行政复议的范围。
46. 2008年8月18日,林某驾驶残疾人专用三轮车搭乘两名客人,被A市B区公安局便衣民警截停。民警要求林某出示有关证件接受检查,林某则要求民警出示工作证件,双方发生口角。B区公安局以林某妨碍执行公务,作出《公安行政处罚决定书》给予林某行政拘留7天的处罚。林某不服,向A市公安局提出复议申请。A市公安局于2008年10月8日作出复议决定,将拘留7天处罚改为罚款200元。2008 年10月10日林某收到复议决定书。
(1)林某不服行政复议决定欲提起行政诉讼,最迟应在何时向人民法院起诉?请说明理由。(4 分)
(2)如果林某提起行政诉讼,本案的被告是谁?为什么?(4分)
(3)林某可以向哪个人民法院提起行政诉讼?为什么?(4分)
答:
(1)林某应当在2008年10月25日之前向人民法院起诉。因为根据行政复议法规定,申请人对复议决定不服的,可以在收到复议决定书之日起15日内,向人民法院起诉。
(2)被告是A市公安局。根据行政诉讼法规定,经过复议的案件,经复议改变了原行政行为的,复议机关为被告。
(3)林某可以向B区公安局所在地基层人民法院或者A市公安局所在地基层人民法院起诉。因为根据行政诉讼法规定,行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件,复议机关改变原具体行政行为的,也可以由复议机关所在地人民法院管辖。
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