《环境与资源保护法学》自考真题试卷及答案三【2011年10月】

三、简答题(本大题共4小题，每小题5分，共20分)

33.简述我国《环境保护法》和《刑法》关于制裁环境监管失职人员的规定。11-184/

答：

《环境保护法》第45条规定：环保监管人员因滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊尚未构成犯罪的，给予行政处分。

《刑法》规定：负有环境保护监督管理职责的国家机关工作人员严重不负责任，导致发生重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者造成人身伤亡的严重后果的，追究刑事责任。

34.简述海洋功能区划制度的定义及其作用。14-238

答：

海洋功能区划是根据海区的自然属性并结合社会需求确定各类海洋功能区，把开发利用和治理保护有机地结合起来。它既包括开发利用区，也包括治理保护区、自然保护区、特殊功能区和保留区。

它能较全面、科学、合理地反映整个海域的功能类型和社会经济发展需求，并为海洋资源开发和环境保护提供海洋行政管理依据。

35.简述我国《土地管理法》关于征地审批权限的规定。20-326

答：

征用基本农田、基本农田以外的耕地超过35公顷、其他土地超过70公顷的，都必须由国务院批准;征用上述以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。

36.简述《联合国气候变化框架公约》第4条至第12条对缔约方具体义务的规定。30-485

答：

第一，缔约方应制定并定期公布和修订向缔约方大会提交的有关所有温室气体的各种“源”( sources)的人为排放和各种“汇”(sinks)的清除国家清单，以及实施公约的措施。第二，公约奉行共同但有区别的责任的原则，对不同的缔约方规定了不同的义务，以保证全世界的可持续的经济发展。