【答案】市民政治参与需要一定的条件和制度做保障。其表现在:
(1) 透明的市政决策。
(2) 高素质的市民。
(3) 多元的参政途径。
【考点】市民参政的条件
35.【题干】简述我国市政职能改革与发展的具体要求。
【答案】1.撤销部分职能。2.转移部分职能。
3. 增加部分职能。
4. 强化部分职能。
【考点】中国市政职能的改革与发展
36.【题干】简述我国城市发展战略的制定程序。
【答案】1.由中共市委和市政府组织起草城市发展战略。2.市人民代表大会审议和通过城市发展战略。
3.依法经过上级政府审批,取得上级政府的认可,在完成制定城市发展战略的程序后生效。
【考点】城市发展战略的制定和实施
37. 【题干】简述市政绩效评估体系设计的 SMART 原则。
【答案】S 代表 specific,要求绩效指标应具体、明确、切中目标,而不能模棱两可和抽象;
M 代表 measurable,要求绩效指标最终能够是可测量和可评价的,能够形成数量指标或行为强度指标,而不仅仅是笼统和主观的描述;
A 代表 achievable,要求绩效指标是能够实现的,而不能是不切实际的;
R 代表 realistic,要求绩效指标是现实的,而不能是凭空想象的或假设的;
T 代表 time bound,要求绩效指标应具有时限性,而不能仅仅存在模糊的时间概念或根本不考虑完成期限。
【考点】市政绩效评估的任务和方法
38. 【题干】简述城市社区的构成要素。
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【答案】1.有以一定社会关系为纽带进行共同社会生活的城市居民; 2.有特定活动空间和生活居住地域;
3. 有相对完备的生活服务设施;
4. 有独特的文化特征以及相对完善的社区组织;
5. 在情感和心理上有一定的认同感和归宿感。
【考点】城市社区管理的地位
39.【题干】简述城市政府公共支出的原则。
【答案】1.要严格控制城市公共支出的范围; 2.要讲求效益;
3. 城市公共支出应该使所有居民普遍而平等地受益;
4. 量入为出。
【考点】城市公共收支管理
四、论述题:本大题共 1 小题。每小题 11 分。40.【题干】试述城市基础设施的性质。
【答案】1.城市基础设施具有生产性; 2.城市基础设施具有公益性;
3. 城市基础设施具有承载性;
4. 城市基础设施具有自然垄断性;
5. 城市基础设施具有超前性;
6. 城市基础设施具有系统性。
【考点】城市基础设施的性质
五、材料分析题:本题 12 分。41.材料暂缺
(1) 【题干】城市卫生管理体制改革的任务。
【答案】(1)全面加强城市公共卫生服务体系建设;
(2) 进一步完善城市医疗服务体系;
(3) 加快建设城市医疗保障体系;
(4) 建立健全药品供应保障体系。
【考点】城市公共卫生管理
(2)【题干】我国城市公共卫生管理体制改革应该坚持的基本原则。
【答案】(1)坚持以人为本,把维护人民健康权益放在第一位。
(2) 坚持立足国情,建立中国特色城市公共卫生体制。
(3) 坚持公平与效率统一,政府主导与发挥市场机制作用相结合。
(4) 坚持统筹兼顾,把解决当前突出问题与完善制度体系结合起来。
【考点】城市公共卫生管理体制改革
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