五、论述题(本题10分)
44.试述行政法在法律体系中的地位和作用。
正确答案:教材P60
行政法在法律体系中的地位:
行政法是法律体系的一个组成部分。具有重要的地位和影响。(1分)这是因为:
(1)从行政法的调整对象来看。行政法诃整著广泛雨重委的社会关系。这类社会关系与国家权力、公民权利息息相关。是公民权利与国家权力关系的重妥组成部分。(1分)
(2)从行政法与宪法的关系来看。行政法是完法的重要的实施法。(1 分)
(3)从行政法与其他基本法律部门的关系来看。行政法对其他部门法的影响起来越大。可以断言。行政法的确是仅次于宪法的一一个重要的法律部门。(1 分)
行政法在法律体系中的作用:
就同属于法的范時这一点两言。行政法与其他部门法-样。具有法的规范作用和一般社会作用。但是。行政法毕竟是待殊的部门法。它的社会作用亦有其特殊性。(1分)表现在:
(1)行政法具有规范行政权、促进行政管理和服务有效实施的作用。(1 分)
(2)行政法具有保护公民、组织的合法权益的作用,(1 分)行政法的上述两方面作用是对立统一的。二者互相依赖。不可偏废. (1分)过分强调.保障行政管理有效实施而忽视或轻视公民权的保护。或者过分强调保护公民权而忽视或轻视对行政机关依法行政的保障。都是对行政法作用的片面理解。都会影响到有机、和谐的行政法律秩序的建立和完善。(2分)
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